В ходе заседания комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам была озвучена позиция по вопросу недобросовестных подрядчиков.
С докладом перед депутатами выступил аудитор Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Василий Круковский. Он рассказал о результатах проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в рамках реализации региональных проектов в 2022–2023 годах и за восемь месяцев 2024 года.
Василий Круковский отметил, что в период с 2022 года в регионе было завершено строительство восьми школ и двух детских садов, девяти врачебных амбулаторий, четырёх поликлиник и одного поликлинического отделения, 51 фельдшерско-акушерского пункта, четырёх объектов культуры и одного спортивного сооружения.
По состоянию на 1 сентября 2024 года планировались к завершению в 2024 году ещё четыре школы и один детский сад, две поликлиники и два поликлинических отделения, 25 фельдшерско-акушерских пунктов, реконструкция одного поликлинического отделения и одного музея. В 2025 году планируется завершить строительство одной школы, одного детского сада и 31 фельдшерско-акушерского пункта.
Сроки сдачи некоторых социальных объектов были существенно перенесены. Например, детский сад в Марусино был сдан в декабре 2024 года вместо июня 2020 года. Детсад в Чанах планируется сдать только в 2025 году вместо декабря 2021 года. Детская школа искусств в Купино была сдана лишь в декабре 2024 года на два года позже запланированного.
Василий Круковский подчеркнул, что передача построенных школ и домов культуры в муниципальную собственность может занимать длительное время. В некоторых случаях этот процесс длится от семи до одиннадцати с половиной месяцев.
«В ходе проверки проведены выездные мероприятия в отношении пяти объектов, – отметил аудитор КСП. – Это школы в селе Толмачёво Новосибирского района и в селе Ивановка Баганского района, амбулатория в поселке Мичуринский Новосибирского района, ФАП в деревне Киргинцево Купинского района и детская школа искусств в Купинском районе».
По словам Василия Круковского, были выявлены нарушения сроков исполнения отдельных этапов контракта, а также недостатки строительно-монтажных работ. В частности, были выявлены недостатки при строительстве амбулатории и в связи с отказом подрядчика от исполнения гарантийных обязательств. Рассматривается вопрос об обращении в арбитражный суд.
Депутаты задали вопросы, большинство из которых было адресовано министру строительства Новосибирской области Дмитрию Богомолову.
Председатель строительного комитета Заксобрания Олег Подойма спросил, какие меры принимаются, чтобы подрядчики были надёжными? И такие механизмы используются, чтобы решать проблемы до их появления.
Дмитрий Богомолов ответил, что в региональном Минстрое взяли на вооружение новый подход, который поддержал Губернатор Новосибирской области: если подрядчики допускают нарушения либо на стадии проектирования, либо строительства, то работать с ними не станут.
«Позиция такая: если подрядчик начинает нарушать сроки, то мы будем расторгаться, вносить этого подрядчика в «черный список» и прекращать с ним взаимоотношения, – пояснил министр строительства. – Вот эти проблемы будем искоренять».
В Искитимском районе ФАП в деревне Евсино должны были сдать в конце 2023 года. С тех пор сроки переносились несколько раз, менялись подрядчики. На декабрь 2024 года объект строительства не введен в эксплуатацию.
В деревне Таскаево также затянули строительство ФАПа. Его планировали открыть в 2023 году. И только 19 декабря 2024 года открыли новый современный модульный фельдшерско-акушерский пункт
