В правила учета ухода за инвалидами и пенсионерами старше 80 лет внесены существенные изменения. О новых правилах учета и подтверждения периодов ухода рассказала заместитель управляющего Отделением Социального фонда России по Новосибирской области Оксана Бабаскина порталу VN.ru.
— Оксана Алексеевна, немалое число новосибирцев посвящают свое время уходу за инвалидами и пожилыми гражданами. Эти периоды всегда учитывались и в стаж, и при назначении детских пособий. Что сейчас изменилось в правилах учета ухода и его оформления?
— Давайте рассмотрим изменения в хронологическом порядке. В текущем году внесены изменения в правила учета периодов ухода при назначении единого пособия. С 21 июля при определении права на пособие в качестве уважительной причины отсутствия дохода принимается только уход за прямым родственником. Речь идет об уходе за инвалидом 1 группы, пенсионером старше 80 лет или лицом, нуждающемся в уходе по медицинским показаниям. Теперь в качестве уважительной причины учитывается уход не за любым человеком, а только за близким. К близким родственникам относятся мамы, папы, братья, сестры, дети, дедушки и бабушки, а также супруги. Второстепенные родственные связи в учет не принимаются. Например, период ухода внучки за бабушкой, нуждающейся в уходе, будет являться уважительной причиной отсутствия дохода у внучки, если она подает заявление на единое пособие. При этом напомню, что период ухода должен составлять в расчетном периоде не менее 10 месяцев, чтобы принять его за уважительную причину отсутствия дохода у трудоспособного человека.
— Уход за родственником нужно как-то подтвердить?
— Верно. Для подтверждения ухода за нетрудоспособным родственником необходимо представить в клиентскую службу регионального Отделения СФР документы, подтверждающие родственную связь с тем, за кем осуществляется уход. Такими документами могут быть, например, свидетельство о рождении или свидетельство о заключении брака. Период ухода необходимо подтвердить перед подачей заявления на назначение или продление единого пособия. Заявка на пособие направляется через 10 рабочих дней после подачи заявления об учете периодов ухода на лицевой счет гражданина. При назначении пособия специалисты Фонда увидят включенную туда информацию об уходе и учтут ее при установлении пособия.
— Данные изменения касаются учета периодов ухода при назначении детских пособий. А касаются ли эти изменения периодов ухода в стаж?
— Нет. Я подчеркну, что речь идет о порядке учета факта ухода при установлении единого пособия. Уход за инвалидами 1 группы, лицами старше 80 лет и пожилыми гражданами, нуждающимися в уходе, в стаж учитывается сегодня по ранее действующим правилам, то есть человек, за которым вы ухаживаете, не обязательно должен быть вам близким родственником. В стаж период ухода включается после его подтверждения. Для этого необходимо обратиться в клиентскую службу СФР. Если вы прописаны с человеком, за которым ухаживаете, по одному адресу (адрес есть в пенсионном деле), то дополнительных подтверждающих документов приносить не нужно. Если вы прописаны по разным адресам, то от того лица, за которым ухаживаете, необходимо принести справку в произвольной форме, подтверждающую уход с указанием периодов ухода, например, январь 2025 – октябрь 2026 г.г. Подтверждается уход сегодня после его завершения либо по истечении определенного периода, например, года. А вот с января 2027 года этот порядок изменится: подавать заявление нужно будет с началом ухода, а не по завершении, как сегодня.
— О каких еще изменениях в оформлении ухода необходимо знать новосибирцам?
— С января 2027 года при оформлении периода ухода обязательно потребуется согласие человека на осуществление присмотра за ним. Сейчас такое подтверждение нужно, только если ухаживающий и его подопечный проживают раздельно. Для того чтобы подавать согласие и само заявление об уходе было удобнее, со следующего года их прием будет организован не только в клиентских офисах Соцфонда, но и в электронной форме на портале Госуслуг. После подтверждения периода ухода он по заявлению будет включен в страховой стаж того человека, который осуществляет уход. Специалисты Фонда также начислят за него пенсионные коэффициенты: 1,8 коэффициента за 1 год ухода.
— Если человек ухаживал неполный год, то эти месяцы засчитают или только полные календарные периоды?
— Если мы говорим об установлении единого пособия, то уважительный период отсутствия дохода должен составлять не менее 10 мес. в расчетном периоде. То есть, это подтверждает, что в расчетном периоде человек не мог работать или платить налоги, потому, что он помогал нуждающемуся в уходе. Если период был меньше, необходимый уровень дохода при назначении пособия рассчитывается пропорционально количеству месяцев, в которых уважительной причины не было. Если же речь идет о включении периодов ухода в стаж, то там учитывается любой период ухода, даже если это 1 день. Периоды ухода обязательно должны быть подтверждены. Человеку нужно прийти в клиентскую службу СФР и подать заявление о включении периодов ухода в стаж. Заявление можно подать и через портал Госуслуг.
— Нужно ли каждый год приносить справку, или достаточно одного заявления?
— Единое пособие устанавливается на 12 месяцев. По истечении года идет продление пособия. При этом комплексная оценка нуждаемости семьи проводится заново, ведь за год обстоятельства у семьи могли измениться. В связи с этим перед подачей заявления на установление или продление пособия необходимо подтвердить период ухода в расчетном периоде. А заявление на единое пособие уже подавать после учета периодов ухода на лицевой счет. Что касается включения ухода в стаж с 1 января 2027 года, то период ухода необходимо будет подтверждать ежегодно, если уход длится продолжительное время. При этом для продления ухода повторно представлять согласие от опекаемого лица не потребуется.
— Что делать тем, кто уже сейчас ухаживает, например, за бабушкой. По каким правилам им придется подтверждать уход для включения в стаж в следующем году?
— Для того, чтобы периоды ухода за 2026 год были засчитаны в стаж при назначении пенсии, их необходимо зафиксировать заявлением в клиентскую службу СФР до конца 2027 года. Начиная с 2028 года, подтвердить такие периоды «задним числом» будет невозможно. А следующий год ухода необходимо уже оформить по новым правилам.
— Если у новосибирцев остались вопросы, куда можно обратиться за консультацией?
— С вопросом всегда можно обратиться в единый контакт-центр по телефону — 8 800 100 0001. Звонок бесплатный. Режим работы линии Отделения СФР по Новосибирской области — с понедельника по четверг — с 8.30 до 17.15 без перерыва на обед, в пятницу — с 8.30 до 16.00.
